Дело № 2-1048/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

при секретаре Ткачёвой А.И.,

с участием истца Калашниковой Е.А., представителя истца Большаковой М.В., представителя ответчика Сергеевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашниковой Елены Алексеевны к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов», третьи лица: Калашников Василий Андреевич, Калашников Алексей Сергеевич об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Калашникова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Кировского района МО «Город Саратов» об обязании заключить договор социального найма, в котором истец просила обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование своих исковых требований истец указала, что на протяжении многих лет она со своими детьми проживает в муниципальной квартире по указанному выше адресу. Спорное жилое помещение состоит из трех жилых комнат площадью - <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Жилые комнаты в коммунальной квартире были предоставлены по ордеру № № отцу истца ФИО1 на состав семьи три человека, в связи с его работой в тресте <данные изъяты> Родители истца отец ФИО1 и мать ФИО3 умерли. В спорной квартире Калашникова Е.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года и фактически она проживает там со своими детьми ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец надлежащим образом содержит жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги и ремонт. 10.12.2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорной квартиры, однако в этом ей было отказано по причине отсутствия подлинных документов о предоставлении жилого помещения. По мнению истца, она в установленном законом порядке приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального, в связи с чем просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на основании ст. 445 Гражданского Кодекса РФ.

В судебном заседании истец Калашникова Е.А., представитель истца Большакова М.В., действующая на основании доверенности 30.11.2019 г. (л.д. 27), поддержали исковые требования по основаниям, указанным выше, просили требования удовлетворить.

Третьи лица Калашников А.С., Калашников В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения требований своей матери Калашниковой Е.А.

Представитель ответчика Сергеева А.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований истцу отказать, указав, что у администрации Кировского района МО «Город Саратов» поскольку отсутствуют достаточные основания для заключения с Калашниковой Е.А. договора социального найма на спорную квартиру, так как отсутствуют подлинные документы, подтверждающие предоставление жилого помещения ее родителям.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен ст. 445 ГК РФ, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой ГК РФ или иным законом установлена обязанность по его заключению.

Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Исходя из системного толкования названных норм гражданин вправе требовать заключения с ним договора социального найма, а уполномоченное собственником лицо обязано такой договор с гражданином заключить. Обязанности гражданина по заключению договора социального найма жилого помещения, названными нормами не установлено, поскольку гражданин вправе отказаться от жилого помещения и после того, как решение о предоставлении ему жилого помещения ему вручено, и понудить его к заключению договора социального найма нельзя.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.

Статьей 296 ГК РСФСР 1964 года (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

В соответствии со ст. 301 ГК РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения установлены статьей ст. 69 ЖК РФ (действующего с 01 марта 2005 года), в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 302 ГК РСФСР (1964 года) наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (ст. 301 ГК РСФСР (1964 года) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

В судебном заседании установлении и подтверждается документами, что спорное жилое помещение на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного трестом «<данные изъяты>», было предоставлено на праве социального найма отцу истца ФИО1 на состав семьи три человека (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО1 умер (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО3 умерла (л.д. 21).

С согласия своих родителей в спорное жилое помещение были вселены с ДД.ММ.ГГГГ года Калашникова Е.А. (до брака ФИО9), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО4 (л.д.16).

10.12.2019 года Калашникова Е.А. обратилась в администрацию Кировского района МО «Город Саратов» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, однако в этом ей было отказано, по причине того, что ордер, выданный ФИО1 не содержит информации о номере квартиры и количестве предоставляемых комнат в связи с чем невозможно определить на какое жилое помещение выдавался ордер (л.д. 13)

При рассмотрении гражданского дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов" и сводном реестре объектов муниципальной казны.

Согласно уведомлению в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Калашниковой Е.А. на объекты недвижимого имущества.

Согласно квитанций <данные изъяты> оплату по жилищно-коммунальным услугам производит непосредственно истец Калашникова Е.А.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд находит достоверно установленным обстоятельством, что Калашникова Е.А. была фактически вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 которому было предоставлено жилье на условиях договора социального найма, и приобрела равное с нанимателем права и обязанности, в том числе право на изменение и заключение договора социального найма.

Оснований, по которым в настоящее время на основании ст. 82 ЖК РФ к члену семьи нанимателя не могут перейти права нанимателя по ранее заключенному договору социального найма, суд не усматривает, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению, с учетом конкретных обстоятельств по делу и сложившихся между сторонами правоотношений.

Руководствуясь ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Калашниковой Елены Алексеевны удовлетворить.

Обязать Администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с Калашниковой Еленой Алексеевной договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья подпись С.А. Торопова